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在南非看野生動物保護

時間:2016-11-28 01:30:36  來源:光明網  作者:

“南非動物”的圖片搜索結果

體驗式保護區迅速擴張

南非國土面積122萬平方公里,絕大部分土地不適宜農業種植,卻適合野生動物生息繁衍。例如,鹽堿地是羚羊喜歡的棲息地,干旱稀疏的草原上則聚集著大量食草動物及其掠食者。截至目前,南非政府建立了21處國家公園,由國家公園管理局通過門票和其他商業性項目獲得預算的75%收入,政府只補貼不足部分的經費。

在政府鼓勵下,不少土地所有者自愿拿出土地,把農場轉化為野生動物保護區——區別于一般意義上的自然保護區,這種體驗式野生動物保護區面積足夠大,只要通過專家評估、得到環境事務部的許可,就可以圈上圍欄,讓本地野生動植物自由生息,形成穩定的種群和食物鏈。為了減輕圍欄造成的孤島化影響,保護區的面積一般在1萬公頃以上,超載的野生動物則有計劃地以商業狩獵的方式來控制。按規定,保護區還可以為游客提供野生動物觀光、荒野體驗、宿營等服務賺取利潤,效益能達到經營農場時的3倍至5倍。

由于既能保護野生動植物資源、減少非法盜獵活動,又能增加收入,還能解決社區就業,這種保護地模式很受相關利益群體的歡迎,發展很快。目前,在南非,國有公共保護地只有528處,占國土總面積的6.1%,體驗式保護區則有11600處,面積和野生動物數量均占全國總數的75%,成為非洲野生動物數量增長最快的地方。

保護區嚴格限制人類活動

南非的野生動物保護區嚴格限制人類活動,游人只能在專業人員陪同下進入保護區,而且必須遵守規則,要按照規定線路參觀,禁止下車、喧嘩、挑逗、喂食。在進入保護區前,游客被告知注意事項并簽署同意書,一旦因違反規則而造成自身傷害,后果完全自行承擔。如果因人為過失而造成野生動物和環境的損害,還要受到嚴厲追責。

長此以往,由于習慣了人的存在,保護區的草食動物可以自由地棲息、繁衍,肉食動物也可以在眾目睽睽之下捕食,一切按照自然法則有序進行。即使在毗鄰人類居住區的匹蘭斯堡動物保護區內,游客也經常可見大象、犀牛、獵豹、黑斑羚等哺乳類動物的身影。

歷史悠久的克魯格國家公園面積近200萬公頃,擁有數以萬計的哺乳類野生動物。由于野生動物數量越來越多,管理方不得不持續向周邊地區疏散動物,并采取節育等措施加以控制,以保護森林和草原生態系統不會因超載而失衡。

另一個成功的例子是南非開普半島的桌山國家公園。經過400年的開發,近年來,桌山國家公園每年要接待400多萬訪客,園區仍然處于良好的自然狀態,鴕鳥、羚羊、狒狒自由生存,海豹、企鵝數量大增。位于西蒙鎮的班德爾企鵝保護區是桌山國家公園的一部分,以前并沒有企鵝。1983年,這里來了一對企鵝,深受當地居民喜愛,政府在此建立起保護區進行科學管理,有序開放讓游客參觀。如今,面積不大的海岸成了企鵝生存棲息的好場所,數量逐步增加到3500只左右。

允許野生動物資源可持續利用

在南非,野生動物的可持續保護利用被允許,包括合法的商業狩獵和動物產品貿易。據悉,南非野生動物的可持續利用每年可為國家經濟貢獻13億美元,解決14萬人的就業。

南非比勒陀尼亞大學的范歐文(Wouter.Van.Hoven)教授是國際著名的野生動物保護專家。他認為,生物多樣性和動植物是有價值的,應該得到保留并加以利用,即使有許多國際組織反對。“地球上94%的犀牛資源在南非,南非在保護犀牛方面最有發言權,南非不需要讓那些沒有見過犀牛的人來決定犀牛的命運”。

在范歐文看來,野生動物有利用價值,自然會產生買賣行為,如果禁止公開貿易,買賣就會轉入地下,而黑市更難監管。對于“大眾保護好了讓富人和外國人來打獵,不公平”的質疑,他表示:“商業狩獵確實是少數人的愛好,但只要對社區有好處、對保護有利,何樂而不為?”

他舉了兩個例子來對比說明:南美洲的羊駝曾經數量很少,但當地并沒有把它作為瀕危物種加以保護,而是允許買賣,于是羊駝的種群數量增加到50萬只;相比之下,犀牛的保護則陷入惡性循環,禁止貿易的犀牛角黑市價格漲到每公斤10萬美元,盡管每年都要擊斃40多名盜獵者,但是高額的利潤仍然驅使犯罪分子鋌而走險。“實際上,犀牛角每年都可以生長1.5公斤左右,不需要剝奪其生命就可以按生長量合理割取利用,如此,黑市價格自然會快速降下來,偷獵現象也會減少。”范歐文指出。

主觀上為了更好地保護野生動物(尤其是珍稀瀕危物種),一些國家完全禁止野生動物貿易,但野生動物數量卻越來越少。南非的經驗表明:野生動物需要保護,但要用科學的態度和理性的方法——絕對禁止利用并不能有效保護。

中國的《野生動物保護法》堅持對野生動物實行“保護優先、規范利用、嚴格監管”的原則,是科學論證和理性討論之下的法律結果,下一步需要結合國情,借鑒國際經驗,制定科學的野生動物可持續保護利用政策。

南非獨到的野生動物保護理念和管理經驗,值得同為發展中國家的中國借鑒。絕對禁止和允許合法利用,到底哪一種方法更有利于野生動植物資源的保護?對于一些物種,會不會陷入“越保護越瀕危”的怪圈?非洲國家采取不同的政策和措施,獲得了不同的經驗和教訓,都值得我們思考。

 


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